A Comissão Europeia aprovou um pacote de propostas que visa aumentar as trocas comerciais entre a União Europeia e os países vizinhos da região pan-euro-mediterrânica (PEM), contribuindo assim para a recuperação económica após o surto de coronavírus.
As propostas alteram os acordos bilaterais da UE com os seguintes países: Islândia, Liechtenstein, Noruega, Suíça, Ilhas Faroé, Turquia, Egito, Israel, Jordânia, Líbano, Palestina, Geórgia, República da Moldávia, Ucrânia, Albânia, Bósnia e Herzegovina, Macedónia do Norte, Montenegro, Sérvia e Kosovo.
Os termos alteram os acordos comerciais preferenciais da UE com 20 parceiros comerciais do PEM, tornando as "regras de origem" pertinentes nesses acordos mais flexíveis e favoráveis às empresas.
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Paolo Gentiloni,Comissário para a Economia, afirmou: "Temos de fazer tudo o que estiver ao nosso alcance para facilitar a atividade comercial e económica entre a UE e os nossos vizinhos na zona euro-mediterrânica e promover a integração regional. Isto também ajudará países como o Líbano a recuperar e a reconstruir, enquanto apoiam as empresas europeias no acesso a novos mercados."
As «regras de origem» são necessárias ao abrigo de qualquer acordo comercial, uma vez que determinam quais as mercadorias que podem beneficiar de um tratamento preferencial. A "origem" é a "nacionalidade económica" dos bens transacionados.
Os procedimentos de origem asseguram que as autoridades aduaneiras possam verificar a origem de um bem e permitir que as empresas comprovam a origem das suas mercadorias.
Quando todos os requisitos necessários forem cumpridos, as mercadorias de origem preferencial são elegíveis para serem importadas com taxas de direito mais baixas, ou mesmo uma taxa zero, dependendo do tratamento pautal preferencial.
O comércio com estes países representou 677 mil milhões de euros em 2019, o que representa quase metade do comércio preferencial da UE. Estas disposições facilitarão aos produtos o benefício das preferências comerciais, tais como:
- Regras mais simples em matéria de produtos, tais como a eliminação de requisitos cumulativos, limiares de valor acrescentado local, mais adaptados às necessidades de produção da UE e nova dupla transformação para os têxteis;
- Limiares de tolerância acrescidos para materiais não originários, de 10% para 15%;
- A introdução de uma acumulação "completa", segundo a qual as operações de fabrico necessárias para adquirir a origem da maioria dos produtos podem ser divididas entre vários países;
- A possibilidade de reembolso dos direitos sobre os componentes importados para a maioria dos produtos para ajudar os exportadores da UE a competir.
As regras de origem aplicadas de forma autónoma, bem como as disposições de aplicação da origem fazem parte da legislação aduaneira da UE.
